Mantenimiento

Mantenimiento
de registros
El mantenimiento minucioso de registros es
un elemento fundamental de una correcta administración
de prisiones y de otros lugares de
detención, como comisarías de policía y bases
militares. Los registros oficiales confirman
dónde están recluidos los presos y quiénes son
las autoridades responsables. La existencia de
registros oficiales que puedan examinarse ayuda
a garantizar que se siguen los procedimientos
adecuados cuando las personas son
privadas de su libertad, y que se pueden pedir
cuentas de sus actos a los funcionarios públicos
que se ocupan del trato a las personas privadas
de libertad.
El mantenimiento de registros sobre el
ingreso y la puesta en libertad de los presos
se exige en la regla 7 de las Reglas Mínimas.
Según las reglas 4 y 95, esta exigencia
es aplicable a todas las categorías de presos,
en prisión preventiva o condenados, incluidos
los detenidos o encarcelados sin cargos.
La regla 7.1 dispone:
En todo sitio donde haya personas detenidas,
se deberá llevar al día un registro
empastado y foliado que indique para
cada detenido:
136 Contra la tortura • Manual de acción
a) Su identidad;
b)Los motivos de su detención y la autoridad
competente que lo dispuso;
c) El día y la hora de su ingreso y de su
salida.92
Para evitar la manipulación de la información,
los registros deben guardarse en un formato
permanente —por ejemplo, un libro
encuadernado con páginas numeradas—, tal
y como se exige en las Reglas Mínimas. Además
de los elementos especificados anteriormente,
en los registros sobre los reclusos debe
guardarse otro tipo de información, como las
peticiones o las quejas realizadas por los presos
o en su nombre, o cualquier tipo de información
clave sobre riesgos que presentan presos
concretos, como problemas graves de salud
mental o enfermedades que pongan su vida en
peligro y requieran atención. También deben
registrarse los casos de uso legítimo de la fuerza
contra los presos o de violencia de éstos
contra los guardias, los responsables del interrogatorio
u otros presos. De no existir estos
registros, los indicios de lesiones sufridas bajo
custodia indicarían que es más probable que
estas lesiones sean consecuencia de violencia
ilegal utilizada por los funcionarios que de las
causas mencionadas anteriormente, pero que
no se han registrado.
Los requisitos de que se mantengan y conserven
registros minuciosos y completos de
las detenciones y de que esta información esté
disponible cuando se solicite deben incorporarse
a los reglamentos y leyes nacionales.
Toda violación de estos requisitos debe castigarse
mediante la sanción adecuada. (Véase
también el apartado 4.2.5.)